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地方两会热议钢铁等去产能——冷拔40cr钢管

文章来源:无锡市苏桥特种钢管有限公司

    去年底召开的中央经济工作会议,将“去产能”列为供给侧改革五大任务之首。据不完全统计,在2016年先后召开的地方两会上,去“僵尸企业”成为河北、广东、浙江、内蒙古、甘肃等近20个省份的代表委员讨论的热点话题。多个地方将清理“僵尸企业”,视作去产能的“牛鼻子”,以实现经济的除旧立新。

    “僵尸企业”,是指那些不赚钱、高负债、吃补贴,靠吸食社会资源度日的企业。“僵尸企业”之所以“僵而不死”,与地方或明或暗的支持有很大关系。

    对此,甘肃省人大代表、省委副书记欧阳坚认为,主要原因还是计划经济惯性思维仍然影响较大,市场取向改革和政府职能转变还远远没有到位,体制机制障碍没有根除,必须真正确立市场经济意识,把应该淘汰的过剩产业和“僵尸企业”坚决淘汰掉。

    据冷拔40cr钢管检测员检测,在今年的甘肃省政府工作报告中也明确提出,对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业,采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,清理处置“僵尸企业”。

    内蒙古政协委员、包头市副市长安润生建议,各级政府应停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护,司法部门要依法给企业的市场化破产创造条件,财政和金融部门要出台落实不良资产处置的政策。

    除了下定决心,摸清底数也很重要。山东省之前的调研显示,各市报上来的“僵尸企业”有448家,其中80%已经停产。甘肃省统计显示,有110余户企业处于停产半停产状态,负债超过1500亿元。

    结合地方情况,各地还确定了处置工作的主攻方向。河北省提出,通过清理“僵尸企业”等措施,年内压减炼铁产能1000万吨、炼钢800万吨、水泥150万吨、平板玻璃600万重量箱。山东省提出,下决心推动钢铁、煤炭、有色、轮胎和地炼等八大行业去产能。

    清理“僵尸企业”,知易行难。钱从哪里来、人往哪里去,是两个最关键的问题。

    近期召开的国务院常务会议提出,将设立工业企业结构调整专项奖补资金,按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置,以及保险资金等社会资本参与企业并购重组。

    除了政府支持,清理“僵尸企业”还可以借用市场的力量。甘肃省政协委员杨小燕建议,民营企业可通过投资参股对“僵尸企业”进行改造,也可承包租赁或委托经营“僵尸企业”,实现民资、国资的双赢。

    清理“僵尸企业”会给就业带来多大的影响,下岗职工如何安置,这是很多人关心的问题。国务院常务会议提出,将对失业人员按规定发放失业保险,对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶。

    据冷拔40cr钢管检测员检测,化解过剩产能、处置“僵尸企业”,必然会给地方经济带来一些冲击。去产能不仅是企业本身难,对政府来说也是一个非常痛苦的过程。


    清理“僵尸企业”造成的短痛,最终可以换来经济质量提高的长期利好。市场出清后,原来僵尸企业占用的各种资源,包括土地、信贷等,都可以在政府引导下流向新兴产业,实现经济的除旧立新。

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